科技创新十三五规划发布！

时间：2016年08月12日

昨日，国务院印发“十三五”国家科技创新规划。规划主要明确“十三五”时期科技创新的总体思路、发展

目标、主要任务和重大举措，是国家在科技创新领域的重点专项规划，是我国迈进创新型国家行列的行动指

南。

里面提出：未来五年，我国科技创新工作将紧紧围绕深入实施国家“十三五”规划纲要和创新驱动发展战略

纲要，有力支撑“中国制造2025”、“互联网+”、网络强国、海洋强国、航天强国、健康中国建设、军民

融合发展、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略实施，充分发挥科技创新在推

动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。

值得注意的是：规划要求，部署启动新的重大科技项目。面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大

科技项目，力争有所突破。力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类

脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统、种业自主创新、煤炭清洁高效利

用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综

合治理、健康保障等重点方向率先突破。按照“成熟一项、启动一项”的原则，分批次有序启动实施。

另外，规划要求，构建具有国际竞争力的现代产业技术体系。包括发展高效安全生态的现代农业技术；发展

新一代信息技术；发展智能绿色服务制造技术；发展新材料技术；发展清洁高效能源技术；发展现代交通技

术与装备；发展先进高效生物技术；发展现代食品制造技术；发展支撑商业模式创新的现代服务技术；发展

引领产业变革的颠覆性技术。

规划还指出，支持创新创业企业进入资本市场融资，完善企业兼并重组机制，鼓励发展多种形式的并购融

资。深化创业板市场改革，健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排，扩大服务实体经济覆盖面。强化

全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能。规范发展区域性股权市场，增强服务小微企业能力。

打通各类资本市场，加强不同层次资本市场在促进创新创业融资上的有机衔接。开发符合创新需求的金融服

务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。发挥沪深交易所股权质押融资机制作用，支持符合条件的创

新创业企业主要通过非公开方式发行公司信用类债券。支持符合条件的企业发行项目收益债，募集资金用于

加大创新投入。加快发展支持节能环保等领域的绿色金融。